Las fumigaciones a los cultivos ilícitos no respetan fronteras

La geografía selvática y de ríos abundantes que se extiende a lo largo de la frontera entre Colombia y Ecuador, es quizás una de las regiones más complejas del continente. Allí se resumen y expresan activamente todos los aspectos implicados en la problemática de las drogas que afecta a los países andinos, y sus particularidades colombianas: cultivos ilícitos de coca y amapola y fumigación de estos cultivos; procesamiento de droga, y narcotráfico. Cerca del 20 por ciento de las drogas ilícitas de Colombia se comercia a través de Ecuador.

Pero además, la frontera es una enorme zona, a veces de disputa a veces de convivencia (1), en la que actúan la insurgencia, los paramilitares y los narcotraficantes. Fuera de que la región sufre las consecuencias de la presión generada alrededor de la exploración del petróleo (2), el fuerte tráfico de armas, el auge del contrabando, y un flujo masivo de población desplazada como consecuencia de la situación de inseguridad que causa la presencia y el accionar de los diferentes grupos armados y sus enfrentamientos con el ejército colombiano.

Desbordamiento - Así como el narcotráfico, el conflicto armado y los desplazados desbordan los límites nacionales, del mismo modo las fumigaciones tampoco distinguen la línea imaginaria que constituye una frontera. La diferencia está en que mientras el gobierno colombiano no tiene la capacidad física de evitar el desbordamiento del tráfico ilícito de drogas, armas y personas y todas sus secuelas, en cambio sí está en capacidad de impedir que el glifosato alcance el territorio del país vecino. Pero no lo hace.

Esta renuencia ha motivado a la nueva administración ecuatoriana del presidente Alfredo Palacio a ventilar de nuevo el tema de las fumigaciones en la frontera con el ánimo de obtener su suspensión inmediata y las reparaciones a que den lugar. De acuerdo a pruebas científicas realizadas por expertos de la Universidad Católica del Ecuador (3), las fumigaciones causan daños genéticos al ser humano y perjudican la vegetación y cultivos en territorio ecuatoriano.

Franja de diez kilómetros - A instancias de diferentes organizaciones humanitarias de la sociedad civil e instituciones gubernamentales como la Defensoría del pueblo, los ecuatorianos han pedido que no se fumigue en una franja de diez kilómetros al norte de la frontera. Una petición razonable que está lejos de ser desproporcionada. ¿Porqué entonces una exigencia aparentemente tan magra, que los ecuatorianos vienen planteando además desde 2001, poco después del inicio del programa de aspersión aérea del Plan Colombia, no ha podido ser satisfecha por las autoridades antinarcóticos colombianas? ¿Porqué el gobierno de Uribe, que espera no obstante la colaboración de Ecuador en todas las áreas que afectan esta frontera, no ha estado dispuesto a ceder en este punto relativamente sencillo de los diez kilómetros?

Impasse

Apoyándose en las conclusiones de un estudio científico reciente realizado con el auspicio de la Organización de Estados Americanos (OEA) (4) que garantizan la inocuidad del herbicida aplicado en las fumigaciones, el gobierno colombiano ha vuelto a reiterar su posición de que las fumigaciones no afectan la salud ni el medio ambiente. Además, Colombia insiste en resumir los problemas de la zona a la categoría de 'narcoterrorismo', contra lo cual existen medidas precisas, una de las cuales es la fumigación del cultivo ilícito. Esta actitud ha obstaculizado la búsqueda conjunta de una solución a los múltiples problemas de la región, y en particular lo relacionado con las fumigaciones ha quedado en un impasse.

Mientras el programa de aspersión aérea con el herbicida Roundup siga siendo el principal componente de la política antinarcóticos del eje Washington-Bogotá, no habrá solución para este impasse, porque la aceptación de no fumigar en la franja de 10 km sería el reconocimiento implícito de la nocividad de las fumigaciones. Exactamente lo que este eje ha venido negando desde el principio.

El gobierno ecuatoriano acaba de llevar el caso ante la Comisión de Derechos Humanos de la OEA, y ha anunciado estar dispuesto a ir a otras instancias internacionales en caso de que sea necesario. Lamentablemente nada de esto ha servido para que las fumigaciones sean suspendidas en la región. Mientras tanto los campesinos ecuatorianos seguirán siendo indefinidamente las víctimas de la estrategia de guerra contra el narcoterrorismo que se desarrolla en el vecino país.

Notas

1. Nariño es el punto de salida de la cocaína que manejan conjuntamente, el Frente 29 de las FARC, el Bloque Libertadores del Sur de las AUC y el propio Cartel del Norte del Valle.
2. La infraestructura petrolera (oleoductos Trasandino y San Miguel de Orito) asentada en la región es objetivo frecuente de ataque por parte de las FARC.
3. El Laboratorio de Genética de la Universidad Católica del Ecuador realizó estudios sobre muestras sanguíneas de 22 personas en la frontera ecuatoriano-colombiana, detectando que todos los individuos estudiados presentaban daño en su material genético, por efecto de las fumigaciones con glifosato.
4. Estudio de los efectos del Programa de Erradiación de Cultivos Ilícitos mediante la aspersión aérea con el herbicida glifosato. Informe preparado para la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD, 31 de marzo de 2005. Estas conclusiones han sido fuertemente criticadas por diversas instancias, entre las cuales el TNI. Véase al respecto: TNI Informe sobre políticas de drogas, No. 14, La política del glifosato. El estudio de la CICAD y la cifra de los cultivos, Junio 2005.