Coca - cocaína

TNI
Jul 27 2006

El tema de la coca/cocaína ha tenido un gran impulso luego del ascenso de un líder campesino a la presidencia de Bolivia, y de su anuncio de buscar la desclasificación de la hoja de coca de las listas de las convenciones internacionales de control de drogas en las que se encuentra actualmente junto con drogas narcóticas peligrosas. Ya es hora de aclarar la confusión entre hoja de coca y su principal derivado la cocaína. Para reparar este error histórico y hacer valer el respeto hacia este elemento de la herencia cultural andina se hace necesario llegar a un consenso. La coca no es perjudicial ni representa una amenaza para la humanidad en ningún sentido, y en cambio podría usarse como medicina para algunos males propios de estas épocas.

La producción y consumo de drogas en el mundo implican una amplia variedad de problemas que van desde la sostenibilidad de la reducción de la pobreza de las comunidades campesinas de los Andes hasta la amenaza que representa para la salud el consumo de crack y de cocaína en áreas urbanas en todo el mundo. Por esta razón, el debate al respecto debería ser asumido en este contexto amplio, y partir de la base de argumentos científicos sanos. Esta página web se propone contribuir con este objetivo, dando acceso a publicaciones y documentos relacionados con este controvertido asunto en las secciones siguientes:

  • Los mitos de la coca
  • Declasificación de la hoja de coca
  • La ONU y coca/cocaína
  • Proyecto cocaína de la OMS
  • Documentos relacionados
  • Artículos interesantes
  • Pasta base de cocaína (PBC) en el Cono Sur
  • Publicaciones del TNI sobre la coca y los cocaleros

    Véase también la sección sobre la coca en www.ungassondrugs.org



    Los mitos de la coca

    Los mitos de la coca
    Anthony Henman y Pien Metaal
    Drogas & Conflicto documentos de debate 17, Junio de 2009
    La hoja de coca se ha usado con muchos fines, cada uno de ellos al servicio de distintos intereses y agendas. Su nombre se ha visto incluso apropiado por un fabricante de refrescos, que sin embargo aún no quiere reconocer que utiliza esta planta para producir su “oro negro”. La prensa de todo el mundo emplea a diario la palabra coca en sus titulares cuando se refiere, en realidad, a la cocaína.

    Vease el resumen online


    Declasificación de la hoja de coca

    ¿Desaparecerá la masticación de la coca de las convenciones?
    Martin Jelsma, TNI weblog, 21 de agosto de 2009
    El 30 de julio de 2009, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) abordó en su agenda la propuesta de Bolivia de enmendar la Convención Única sobre Estupefacientes de 1961 para que desaparezca de ella la obligación de acabar con la masticación de la hoja de coca. Tras una serie de negociaciones informales, los 54 miembros del ECOSOC decidieron por unanimidad trasladar la propuesta de enmienda a las Partes de la Convención, que ahora disponen de 18 meses para expresar sus objeciones o comentarios sobre la iniciativa boliviana.

    [url] detail_page.phtml?lang=sp&act_id=18021[link]¿Abolir el consumo de la hoja de coca? La JIFE debería abrir los ojos a la realidad[/url]
    Comunicado de prensa de TNI, 5 de marzo de 2008
    El Transnational Institute (TNI) condena la decisión de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) presentada en su informe anual publicado hoy, que llama a los países a “abolir o prohibir el mascado de la hoja de coca y la fabricación del mate de coca”.

    ¿Coca sí, cocaína no?
    Opciones legales para la hoja de coca

    Drogas & Conflicto documentos de debate 13, Mayo de 2006
    La simple hoja de una planta milenaria está teniendo un rol protagonista en la agenda internacional de 2006. En este momento, las relaciones internacionales y los mecanismos especializados en el tema del comercio de drogas ilegales han alcanzado las más altas esferas diplomáticas, resaltando la solicitud que se viene haciendo desde hace una década: la hoja de coca no debería ser parte del estricto control internacional de drogas. Ya es hora de reparar el error histórico de haberla incluido en una de las categorías más nocivas de narcóticos con las consecuencias que esto ha tenido en la región andina.
    Documento PDF
    Comunicado de prensa

    En la prensa:

  • "Para reparar un error histórico" por Pedro Lipcovich, Página/12 (Buenos Aires, 11 de mayo de 2006)
    Una ONG con presencia mundial pedirá en la cumbre de Viena que la ONU deje de considerar "peligrosa" la hoja de coca.
  • La coca aumenta y enciende debate para despenalizarla, Los Tiempos (Cochabamba, 1 de marzo de 2006)
    Para conseguir la despenalización de la hoja de coca, Bolivia no sólo debe conseguir el apoyo internacional, sino que debe contar con un sustento científico que afirme que la hoja no es dañina para la salud y que más bien posee bondades benéficas para ella.
  • Despenalización de la coca suma apoyos y disidencias por Miriam Telma Jemio, La Prensa (La Paz, 20 de febrero de 2006)
    Aunque los expertos señalan que existe un ambiente propicio para conseguir el apoyo de otros países para despenalizar la hoja de coca, el Gobierno tiene un fuerte opositor en Estados Unidos para llevar el debate al plano internacional y para presentar una propuesta formal ante las Naciones Unidas y sacar a la coca de la Lista I de la Convención de Estupefacientes de 1961.

    Coca, Cocaína y las Convenciones Internacionales
    TNI Informe sobre políticas de drogas 5, abril de 2003
    No sería una exageración destacar que pocas plantas han suscitado tanta tensión como la hoja de coca, tanto en el ambiente político-jurídico, como en el mundo académico médico y antropológico. Antes, durante y después de su inclusión en la Lista 1 de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes, la controversia sobre si se debía considerar la hoja de coca como estupefaciente digno de fiscalización por parte de los organismos encargados del control internacional de drogas, llegó a posiciones aparentemente irreconciliables.


    La ONU y coca/cocaína

    El hecho de que la hoja de coca aparezca actualmente clasificada junto con la cocaína y la heroína en la Lista I de la Convención Única de Estupefacientes de 1961 de la ONU, ha hecho desaparecer paulatinamente de la conciencia pública la diferencia intrínseca entre la hoja y su derivado cocaína. La racional de la inclusión de la hoja de coca en los esquemas de la Convención Única de 1961, tiene su origen principalmente en un Informe pedido a las Naciones Unidas por el representante permanente del Perú -hoy en día materialmente imposible de encontrar,- elaborado por una Comisión que visitó brevemente Bolivia y el Perú en 1949. En este sección se puede encontrar la historia de la hoja de coca en las agencias de las Naciones Unidas:

  • CND Res.1(VII). The Problem of the Coca Leaf (1952) [Solamente disponible en inglés]
  • Bulletin of Narcotics, from 1949 until 1996: 90 documents on the coca leaf and cocaine [Solamente disponible en inglés]
  • >Reserva hecha por Bolivia al firmar y confirmado al ratificar la Convención de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas (1988)
    Bolivia hace constar su reserva expresa al párrafo 2 del articulo 3 y declara que no se aplicaran a Bolivia aquellas disposiciones del mencionado párrafo que puedan interpretarse que tipifican como delitos penales el uso, consumo, posesión, adquisición o cultivo de la hoja de coca para el consumo personal.

  • Proyecto Cocaína de la OMS

    En un comunicado de prensa emitido en 1995, la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Instituto Interregional de las Naciones Unidas para Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia (UNICRI) dieron a conocer los resultados del que sería el estudio más extenso realizado hasta el momento sobre uso de cocaína en el mundo. La recomendación más importante sostiene que, la “OMS/PSA debe investigar los beneficios terapéuticos de la hoja de coca” y hace una amplia declaración sobre la necesidad de investigar el impacto sobre la salud a nivel individual y poblacional de las diferentes leyes y medidas de control de drogas.
    Pero una decisión en la Asamblea Mundial de la Salud prohibió la publicación del estudio. En el sexto encuentro del comité B, el representante estadounidense hizo la siguiente advertencia: “Si las actividades de la OMS relacionadas con las drogas no logran reforzar los enfoques ya probados del control de drogas, serán recortados los fondos para los programas relevantes”. Lo que condujo a que se suspendiera la publicación. En el artículo La OMS: Seis llaneros solitarios se puede leer la historia de este caso.
    Una parte de este estudio ha sido recuperada y está disponible ahora en el sitio web del programa Drogas y Democracia del TNI. Creemos que la información contenida en este estudio es válida e importante, por lo que debe estar a disposición del público.

  • Proyecto Coca&iacute##na de la OMS: paquete informativo, 3 de marzo de 1995 [PDF]<
  • Iniciativa de la Organizaci&oacute##n Mundial de la Salud sobre la cocaina, Interdepencias No 13 [PDF]
  • Historia natural del abuso de cocaina: Una tentativa de estudio de casos, Programa sobre sustancias de abuso de la Organizacion Mundial de la Salud, septiembre de 1995 [PDF]

  • Documentos relacionados

  • Exposici&oacute##n de motivos al proyecto de ley por el cual se extiende a toda la población colombiana el derecho ancestral a la tenencia y consumo de coca [PDF]
  • Ordenanzas regionales de Cusco, Huanuco y Ayacucho sobre la hoja de coca [PDF]
  • Sentencia del pleno jurisdiccional del tribunal constitucional del 27 de septiembre de 2005 [PDF]
  • Preparando ypadú in Lima con Anthony Henman DrugSTRAT website

  • Artículos interesantes

  • Coca sin “ína”, un beneficio para todos, Carola Mittrany, 3 de julio de 2007
    Entrevista con Pien Metaal para Comunidad Segura.
  • Alegato a favor de las bondades de la hoja de coca, Mario Argandoña, BolPress, 19 de enero de 2006.
    "Aunque el gobierno de Bolivia hizo en las últimas décadas algunos intentos para retirar de las listas de estupefacientes de la ONU a las plantas y hojas de coca, fueron intentos débiles que no tuvieron seguimiento. En estos momentos en que el gobierno de Bolivia tendrá fuerza y estará dirigido por un presidente valiente que ha sufrido en carne propia las atrocidades de la guerra globalizada contra la coca y los cocaleros, nace la esperanza de que este alegato contribuya a la heroica lucha del pueblo boliviano en defensa de su soberanía, su dignidad, sus derechos y sus recursos naturales."

  • Debate Agrario No 39: Número especial sobre coca, Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES), Diciembre 2005
  • Koka mama, Hugo Blanco (Chajchador y excocalero), 30 de Setiembre 2005

  • Pasta base de cocaína (PBC) en el Cono Sur

    Proyecto de investigación sobre el consumo de pasta base de cocaína (PBC) - o "paco" - en el Cono Sur con Intercambios en Argentina y un grupo de en Uruguay.
    El paco bajo la lupa
    El mercado de la pasta base de cocaína en el Cono Sur

    Drogas & Conflicto documentos de debate 14, Octubre de 2006
    La pregunta sobre si existe una relación causal entre la explosión del consumo de "paco" en Buenos Aires y Montevideo, y una transformación en la estructura del tráfico de drogas (cocaína) en Argentina, Uruguay y el sur de Brasil, es relevante para poder evaluar el éxito o fracaso de las políticas aplicada en la región andina contra la oferta de cocaína. Vale la pena indagar si somos testigos nuevamente de las consecuencias de un "efecto globo" que estaría transformando, ampliando y mudando la fabricación del clorhidrato de cocaína de la región andina hacia el sur del continente, con el consecuente impacto sobre el mercado de consumo.

    Documentación:
    Informe pasta base de cocaína, Victoria Rangugni, Diana Rossi y Alejandro Corda (Buenos Aires: Intercambios 2006)
    Mercado pasta base de cocaína en Uruguay: Complejidad y prospectiva, Giorgina Garibotto, Leonardo Calicchio, Laura Latorre y Laura Scarlatta (Montevideo 2006)
    Smokeable cocaine and crack in Brazil: A quick scan of the market, TNI research paper, October 2006

    En la prensa:

  • Un negocio lucrativo, Brecha, 6 de octubre de 2006
  • La ‘droga de los pobres’ hace estragos en Argentina, Glocalia, 18 de agosto de 2006
  • "El paco en la clase media es invisible". Exclusivo: informe sobre el crecimiento de la pasta base en la Argentina, Pàgina/12, 22 de mayo de 2006
  • Publicaciones del TNI sobre la coca y los cocaleros

    Hablan los diablos
    Amazonía, coca y narcotráfico en el Perú

    Hugo Cabieses, Baldomero Cáceres, Róger Rumrrill, Ricardo Soberón
    TNI/ABLA YALA/MLAL, Julio 2005
    Es tal el ambiente inquisitorial en el Perú respecto al debate sobre las drogas, que los autores de la obra aquí reseñada se han autodenominado "los diablos". Se trata de figuras reconocidas en el escenario cocalero peruana, entre los cuales aparacen productores, pero también académicos y especialistas, estos últimos tan arrinconados y censurados como los mismos productores. El aporte de esta obra será sin duda de gran valor para dar inicio a un debate y una apertura que conduzca a la reforma de las políticas del control de drogas.

    ¿Coca o Muerte?
    Movimientos cocaleros en el Perú y Bolivia

    Drogas & Conflicto documentos de debate 10, Abril 2004
    Este número de Drogas y Conflicto analiza las organizaciones cocaleras en el Perú y Bolivia y su interacción con los gobiernos de turno durante las movilizaciones campesinas de los últimos años. Los logros y fracasos de dichas negociaciones ponen sobre la mesa la dificultad de encontrar soluciones pacíficas y sostenibles a un tema tan complejo como es el cultivo de hoja de coca.

    Promesas incumplidas y erradicación de coca en el Perú
    TNI Informe sobre políticas de drogas 11, Marzo 2005
    La política de erradicación forzosa de cultivos aplicada por los gobiernos peruanos en los últimos 25 años es un fracaso. Esta estrategia agudiza los conflictos sociales, alimenta la violencia subversiva de cualquier origen, perjudica las economías locales con efectos sobre la economía nacional, y destruye bosques al dispersar los cultivos. Pero lo peor es que no revierte ninguna de las causas subyacentes al narcotráfico, como la pobreza, la marginación y la desatención del Estado.

    ¿Una super coca?
    TNI Informe sobre políticas de drogas 8, Septiembre 2004
    Supuestamente se habría encontrado en la Sierra Nevada de Colombia una planta de coca con un alto contenido de cocaína y de mayor pureza, que además sería resistente a los efectos de la fumigación aérea. El contenido de la noticia es an absurdo que haría pensar que se trata de una burla o de un chiste de mal gusto. ¿O hay algo más detrás de todo esto?

    Oferta global de coca/coca&iacute##na: las cifras del \"progreso\"
    TNI Informe como contribución a la Revisión de mitad de período (2003) de UNGASS
    El director ejecutivo de la ONUDD, señor Antonio Maria Costa, publicó un informe para "estimular los avances hacia objetivos todavía distantes", como una contribución a la revisión de mitad de período (2003) de UNGASS. El informa examina si la comunidad internacional está en vías de reducir la producción de drogas ilícitas, su tráfico y abuso. El TNI por su parte hace un examen de este informe. [PDF]

    Coca, Cocaína y las Convenciones Internacionales
    TNI Informe sobre políticas de drogas 5, Abril 2003
    No sería una exageración destacar que pocas plantas han suscitado tanta tensión como la hoja de coca, tanto en el ambiente político-jurídico, como en el mundo académico médico y antropológico. Antes, durante y después de su inclusión en la Lista 1 de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes, la controversia sobre si se debía considerar la hoja de coca como estupefaciente digno de fiscalización por parte de los organismos encargados del control internacional de drogas, llegó a posiciones aparentemente irreconciliables

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