Síntomas de abstinencia

Cambios en el mercado de las drogas del sudeste asiático

24 Agosto 2008
Beatriz Martínez

Este informe del TNI intenta contribuir a un mejor entendimiento de las dinámicas del mercado actual en el sudeste asiático, esencial para el diseño de respuestas políticas más efectivas, sostenibles y coherentes con principios de derechos humanos y de reducción del daño.

La producción de opio en el sudeste asiático se ha reducido significativamente en la última década. Sin embargo, las perspectivas no son muy optimistas. Esta disminución no se ha traducido en una reducción de la oferta de opio y heroína en el mercado mundial y quedan muchas dudas sobre su sostenibilidad. La súbita reducción ha golpeado las condiciones de vida de los campesinos de opio en la región debido a la falta de medios de vida alternativos. La aguda escasez de tierra en la región, exacerbada por las inversiones chinas en plantaciones, ha empeorado más la situación. Los actuales niveles de ayuda al desarrollo para Birmania y Laos se mantienen bajos.

La reducción ha llevado a los consumidores a pasar del opio fumado a la inyección de heroína, propiciando una epidemia de VIH/Sida en la región. Según indicaciones, la calidad de la heroína está declinando a la vez que los precios están aumentando, llevando a los usuarios de drogas a experimentar con cócteles farmacéuticos. Se desconocen los nuevos riesgos que esto comportará para la salud.

Se necesita urgentemente armonizar las políticas de drogas con las políticas para el VIH. Hay que priorizar el apoyo de largo plazo para los programas de reducción del daño y cuidados de la salud. Solamente una pequeña proporción de usuarios que se inyectan tiene acceso a servicios de reducción del daño. Las sentencias para las ofensas menores son desproporcionadamente altas por lo que deberían serrevisadas. Una legislación represiva que criminaliza al usuario obstaculiza aún más el acceso al tratamiento y a los servicios preventivos.

La comunidad internacional no debe abandonar a los ex cultivadores de opio y a los usuarios de drogas en esta etapa crítica en que el mercado está cambiando en el Triángulo de Oro. Las autoridades locales y nacionales de la región deber ser conscientes de que el problema es complejo y por tanto no hay soluciones estándar o rápidas para los asuntos relacionados con drogas.

Este informe del TNI intenta contribuir a un mejor entendimiento de las dinámicas del mercado actual en el sudeste asiático, esencial para el diseño de respuestas políticas más efectivas, sostenibles y coherentes con principios de derechos humanos y de reducción del daño.

Documentos de debate Drogas y Conflicto
Agosto 2008
En: Síntomas de abstinencia
44 pages

Sobre los autores

Martin Jelsma

Martin Jelsma es politólogo y está especializado en América Latina y en políticas internacionales de drogas. En 2005, obtuvo el premio Alfred R. Lindesmith Award por sus logros en el campo de la investigación y, según el comunicado de prensa, Martin  “cada vez se perfila más como uno de los estrategas –por no decir ‘el estratega’– más destacados en cuanto a cómo las instituciones internacionales abordan las drogas y las políticas al respecto”.

En 1995, puso en marcha el programa Drogas y Democracia del TNI, que coordina desde entonces y que se centra en estudios sobre drogas y conflicto, con especial atención a la zona andina y amazónica, Birmania/Myanmar y Afganistán, así como en el análisis y los diálogos en torno a los procesos de toma de decisiones políticas en este ámbito (con especial hincapié en el sistema de fiscalización de drogas de la ONU). Martin es ponente habitual en conferencias internacionales y asesora a diversas ONG y funcionarios gubernamentales sobre los últimos acontecimientos en materia de drogas. Es co-editor de la colección Drogas y Conflicto y de la serie Informes sobre políticas de drogas del TNI.

 

Tom Kramer

Tom Kramer (1968) es un politólogo con más de 15 años de experiencia sobre Birmania y sus regiones fronterizas, a donde viaja con frecuencia desde 1993.  

Su trabajo se centra entender mejor cómo funciona el mercado de las drogas en el conjunto de la región, la relación entre producción y consumo, y el desarrollo alternativo. Junto con el programa Drogas y Democracia, Tom ha creado una red regional de investigadores locales y se dedica también a la incidencia entre los encargados de la formulación de políticas de la región para conseguir políticas de drogas más sostenibles y humanas.

Desde 2005, Tom también trabaja sobre Afganistán, especialmente sobre la relación entre drogas y conflicto, y la participación de las fuerzas de seguridad europeas en las actividades de lucha contra los estupefacientes. Además de su labor en el marco del TNI, también trabaja como escritor y asesor independiente, especializado en conflictos étnicos y sociedad civil en Birmania. Tom ha realizado investigaciones de campo y ha redactado informes para un gran número de ONG internacionales, institutos y organismos de la ONU.

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