Downward Spiral

Banning Opium in Afghanistan and Burma
Junio 2005
Downward Spiral

Opium farmers in Afghanistan and Burma are coming under huge pressure as local authorities implement bans on the cultivation of poppy.

Opium farmers in Afghanistan and Burma are coming under huge pressure as local authorities implement bans on the cultivation of poppy. Banning opium has an immediate and profound impact on the livelihoods of more than 4 million people. These bans are a response to pressure from the international community. Afghan and Burmese authorities alike are urging the international community to accompany their pressure with substantial aid.

For political reasons, levels of humanitarian and alternative development aid are very different between the two countries. The international community has pledged several hundred millions for rural development in poppy growing regions in Afghanistan. In sharp contrast, pledged support that could soften the crisis in poppy regions in Burma is less than $15 million, leaving an urgent shortfall.

Opium growing regions in both countries will enter a downward spiral of poverty because of the ban. The reversed sequencing of first forcing farmers out of poppy cultivation before ensuring other income opportunities is a grave mistake. Aggressive drug control efforts against farmers and small-scale opium traders, and forced eradication operations in particular, also have a negative impact on prospects for peace and democracy in both countries.

In neither Afghanistan nor Burma have farmers had any say at all in these policies from which they stand to suffer most. It is vital that local communities and organisations that represent them are given a voice in the decision-making process that has such a tremendous impact on their livelihoods.

Páginas: 
24pages
Edition: 
Transnational Institute
Series: 
Drugs & Conflict Debate Papers Nr. 12

Coordinador del programa Drogas y Democracia del TNI .

Martin Jelsma es politólogo y está especializado en América Latina y en políticas internacionales de drogas. En 2005, obtuvo el premio Alfred R. Lindesmith Award por sus logros en el campo de la investigación y, según el comunicado de prensa, Martin  “cada vez se perfila más como uno de los estrategas –por no decir ‘el estratega’– más destacados en cuanto a cómo las instituciones internacionales abordan las drogas y las políticas al respecto”.

En 1995, puso en marcha el programa Drogas y Democracia del TNI, que coordina desde entonces y que se centra en estudios sobre drogas y conflicto, con especial atención a la zona andina y amazónica, Birmania/Myanmar y Afganistán, así como en el análisis y los diálogos en torno a los procesos de toma de decisiones políticas en este ámbito (con especial hincapié en el sistema de fiscalización de drogas de la ONU). Martin es ponente habitual en conferencias internacionales y asesora a diversas ONG y funcionarios gubernamentales sobre los últimos acontecimientos en materia de drogas. Es co-editor de la colección Drogas y Conflicto y de la serie Informes sobre políticas de drogas del TNI.

 

Investigador del programa Drogas y Democracia del TNI

Tom Kramer (1968) es un politólogo con más de 15 años de experiencia sobre Birmania y sus regiones fronterizas, a donde viaja con frecuencia desde 1993.  

Su trabajo se centra entender mejor cómo funciona el mercado de las drogas en el conjunto de la región, la relación entre producción y consumo, y el desarrollo alternativo. Junto con el programa Drogas y Democracia, Tom ha creado una red regional de investigadores locales y se dedica también a la incidencia entre los encargados de la formulación de políticas de la región para conseguir políticas de drogas más sostenibles y humanas.

Desde 2005, Tom también trabaja sobre Afganistán, especialmente sobre la relación entre drogas y conflicto, y la participación de las fuerzas de seguridad europeas en las actividades de lucha contra los estupefacientes. Además de su labor en el marco del TNI, también trabaja como escritor y asesor independiente, especializado en conflictos étnicos y sociedad civil en Birmania. Tom ha realizado investigaciones de campo y ha redactado informes para un gran número de ONG internacionales, institutos y organismos de la ONU.