Informes sobre políticas

Una señal equivocada: La JIFE y la desclasificación de la hoja de coca
TNI Informe sobre políticas de drogas No.21, March 2007
Los tratados de drogas son incoherentes en su tratamiento de la hoja de coca. La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) debería replantear la desclasificación de la hoja en lugar de amonestar a Bolivia, Perú y Argentina.

La politización de las fumigaciones: Glifosato en la frontera colombo-ecuatoriana
TNI Informe sobre políticas de drogas 20, febrero de 2006

La Sierra de la Macarena: Drogas y conflicto armado en Colombia
Por Ricardo Vargas
TNI Informe sobre políticas de drogas 19, septiembre de 2006
Las fumigaciones en la Sierra de La Macarena no resuelven el problema de la afirmación legítima del Estado en territorios del parque, ni los protegen del deterioro ambiental que genera la crítica intervención de los actores sociales y de la guerra. Tampoco, como se explica aquí, golpea "la chequera" de las FARC, aunque sí crea un terreno abonado para el prolongamiento del conflicto.
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Fiscalización internacional de drogas: ¿cien años de éxito?
Comentarios del TNI al Informe Mundial sobre las Drogas 2006 de la ONUDD
TNI Informe sobre políticas de drogas 18, Junio de 2006
En su Informe Mundial sobre las Drogas 2006, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) intenta construir paradigmas de éxito para convencer al mundo de que el régimen global de fiscalización de drogas ha sido un instrumento eficaz. Una de las vías de escape utilizada en el Informe Mundial sobre las Drogas de este año consiste en inventar comparaciones con los mayores niveles de producción de opio registrados hace un siglo y con los datos de prevalencia, también superiores, del tabaco. Si algo demuestra el Informe Mundial sobre las Drogas 2006 es que se necesita, más que nunca, un auténtico proceso de evaluación, y que no se puede confiar en la ONUDD para desempeñar esa tarea de forma transparente, objetiva y equilibrada sin la ayuda de expertos independientes.

El Informe sobre políticas de drogas 17 HIV/AIDS and drug use in Burma/Myanmar solamenta está disponible en inglés.

Los retos políticos frente al fracaso de la prohibición: Las drogas en Colombia y en la región andino-amazónica
TNI Informe sobre políticas de drogas 16, Mayo de 2006
Luego de una ligera caída en la producción de coca durante los años 2003 y 2004, la región andina ha restablecido el promedio histórico de 200 mil hectáreas de hoja de coca que ha conocido el área durante los últimos 13 años. A este resultado se agrega el fuerte incremento de la expansión del narcotráfico hacia otros países de la región como Ecuador, Venezuela, y a nuevas áreas de Centroamérica y el Caribe. El fracaso de la política de drogas de Washington ha representado la ampliación de los espacios que ha ganado la globalización ilegal en el hemisferio, con el impacto negativo que ésta genera.
Partiendo de este contexto, en este informe, su autor, el investigador asociado al TNI, Ricardo Vargas, se refiere a la ausencia de un verdadero debate público sobre las drogas, particularmente en un país tan involucrado en esta problemática como es Colombia. Ante el fracaso de las políticas y la complejidad de la situación, las diferentes corrientes políticas recurren una vez más a la propuesta fácil de la legalización, una salida que oculta en realidad la falta de un pensamiento crítico alternativo enmarcado en la construcción de una política nacional y regional.
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Las fumigaciones no respetan fronteras: Ecuador inicia demanda internacional por las fumigaciones
TNI Informe sobre políticas de drogas 15, Septiembre 2005
A instancias de diferentes organizaciones humanitarias de la sociedad civil e instituciones gubernamentales como la Defensoría del pueblo, los ecuatorianos han pedido que no se fumigue en una franja de diez kilómetros al norte de la frontera. Una petición razonable que está lejos de ser desproporcionada. En este Informe, el Transnational Institute explica por qué el gobierno colombiano se ha mostrado renuente a satisfacer una exigencia aparentemente tan magra, que los ecuatorianos vienen planteando además desde 2001, poco después del inicio del programa de aspersión aérea del Plan Colombia.
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La política del glifosato
El estudio de la CICAD y las cifras de los cultivos
TNI Informe sobre políticas de drogas 14, Junio 2005
La Comisión Interamericana para el Control al Abuso de Drogas (CICAD), agencia afiliada a la OEA, recientemente publicó un nuevo estudio científico sobre los posibles efectos para la salud y el medio ambiente del Round Up, la fórmula con glifosato que se asperja sobre los cultivos de uso ilícito en Colombia. La investigación de la CICAD concluyó que los químicos usados en las fumigaciones - glifosato y cosmoflux - no afectan la salud humana ni el medio ambiente, y que, como mucho, podrían causar irritación pasajera en la piel y en los ojos. El Instituto de Estudios Ambientales (IDEA) de la Universidad Nacional de Colombia, publicó un examen crítico al estudio de la CICAD, que tiene en cuenta aspectos técnicos de la investigación, encontrando una debilidad metodológica, así como aspectos menos técnicos, omisiones, inconsistencias e incoherencias a lo largo de todo el trabajo, que delatarían una falta de imparcialidad.
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Las Naciones Unidas y la reducción del daño de nuevo bajo la lupa
Un informe no autorizado sobre los resultados de la 48a sesión de la CE
TNI Informe sobre políticas de drogas 13, Abril 2005
En este informe el Transnational Institute (TNI) analiza los procedimientos y resultados del encuentro de la Comisión Europea (CE) en Viena del 7 al 11 de marzo de 2005, destaca las diferentes opciones a tener en cuenta y hace recomendaciones sobre próximos pasos.
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Las Naciones Unidas y la Reducción del Daño
TNI Informe sobre políticas de drogas 12, Marzo 2004
Del 7 al 14 de marzo de 2005 se reúne en Viena la Comisión de Estupefacientes (CE) de la ONU. La confrontación entre los ideólogos de la 'tolerancia cero' y los pragmáticos que apoyan la reducción del daño va a ser más feroz que nunca. El gobierno estadounidense -principal donante de la ONUDD- amenazó con cortar los fondos a la ONUDD, a menos que la agencia asegure que se abstendrá de dar cualquier apoyo a la reducción del daño, incluidos los programas de intercambio de jeringuillas y tratamientos de substitución. Todo lo cual pondría en peligro programas globales conjuntos, como los esfuerzos para disminuir la epidemia de VIH/SIDA.
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Promesas incumplidas y erradicación de coca en el Perú
TNI Informe sobre políticas de drogas 11, Marzo 2004
La política de erradicación forzosa de cultivos aplicada por los gobiernos peruanos en los últimos 25 años es un fracaso. Esta estrategia agudiza los conflictos sociales, alimenta la violencia subversiva de cualquier origen, perjudica las economías locales con efectos sobre la economía nacional, y destruye bosques al dispersar los cultivos. Pero lo peor es que no revierte ninguna de las causas subyacentes al narcotráfico, como la pobreza, la marginación y la desatención del Estado.
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Plan Afganistán
TNI Informe sobre políticas de drogas 10, Febrero 2004
En noviembre de 2004 un aeroplano no identificado fumigó campos de adormidera del Este de Afganistán. Aunque EEUU negó cualquier participación, el Departamento de Estado está presionando a favor de una agresiva campaña de erradicación aérea para frenar la creciente economía del opio. Debido a la controversia que esta fumigación ha generado, Washington se ha visto obligado a ceder. Al menos por el momento.
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Drogas-Seguridad. De los inconvenientes de confundir la política de drogas con la política de seguridad
TNI Informe sobre políticas de drogas 9, Enero 2005
El riesgo de asociar la 'guerra a las drogas' a la 'guerra al terrorismo' es que el fracaso de la primera puede terminar convirtiéndose también en el fracaso de la segunda. La óptica militarista que predomina contra el 'narcoterrorismo' desconoce las complejas problemáticas subyacentes tanto al problema de las drogas como al de la violencia; da por hecho que el problema de las drogas se resuelve por la fuerza; que el conflicto armado se resuelve con la intensificación del conflicto, más guerra a la guerra; ha facilitado la consolidación de estructuras narcotraficantes convencionales.
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¿Una super coca?
TNI Informe sobre políticas de drogas 8, Septiembre 2004
Supuestamente se habría encontrado en la Sierra Nevada de Colombia una planta de coca con un alto contenido de cocaína y de mayor pureza, que además sería resistente a los efectos de la fumigación aérea. El contenido de la noticia es an absurdo que haría pensar que se trata de una burla o de un chiste de mal gusto. ¿O hay algo más detrás de todo esto?
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Resurgimiento de la guerra biológica a las drogas
TNI Informe sobre políticas de drogas 7, Mayo 2004
Desafortunadamente la amenaza del esquema micoherbicida sólo se desdibujó temporalmente, volviendo a resurgir en los últimos meses. De hecho las investigaciones financiadas por Estados Unidos sobre el uso de estos agentes biológicos, aunque no volvieran a ser durante un buen tiempo foco de la atención pública, nunca se suspendieron, pudiendo completarse en 2002.
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Oferta global de coca/cocaína: las cifras del "progreso"
TNI Informe como contribución a la Revisión de mitad de período (2003) de UNGASS
El director ejecutivo de la ONUDD, señor Antonio Maria Costa, publicó un informe para "estimular los avances hacia objetivos todavía distantes", como una contribución a la revisión de mitad de período (2003) de UNGASS. El informa examina si la comunidad internacional está en vías de reducir la producción de drogas ilícitas, su tráfico y abuso. El TNI por su parte hace un examen de este informe.
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Coca, Cocaína y las Convenciones Internacionales
TNI Informe sobre políticas de drogas 5, Abril 2003
No sería una exageración destacar que pocas plantas han suscitado tanta tensión como la hoja de coca, tanto en el ambiente político-jurídico, como en el mundo académico médico y antropológico. Antes, durante y después de su inclusión en la Lista 1 de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes, la controversia sobre si se debía considerar la hoja de coca como estupefaciente digno de fiscalización por parte de los organismos encargados del control internacional de drogas, llegó a posiciones aparentemente irreconciliables.
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La cruzada errática de la JIFE
TNI Informe sobre políticas de drogas 4, Febrero 2003
El presidente de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE), Dr. Philip O. Emafo de Nigeria, lanza en el prólogo del informe anual 2002 de dicha agencia un fuerte ataque contra los grupos que abogan por la legalización o la despenalización de los delitos relacionados con drogas, así como contra los grupos "que preconizan una cruzada" centrada únicamente en la reducción del daño. El ataque del Sr. Emafo es una muestra de lo poco al corriente que está el presidente de la JIFE de los últimos acontecimientos en el control internacional de drogas. Si hay alguien embarcado en una ‘cruzada' con ‘celo de misionero' es el propio Sr. Emafo, que está intentando echar atrás prácticas aceptadas como positivas en la lucha contra los efectos nocivos del uso problemático de drogas. El Sr. Emafo ofrece una imagen totalmente distorsionada de la aceptación política del concepto de la reducción del daño.
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Perú: ¿Del éxito virtual a políticas realistas?
TNI Informe sobre políticas de drogas 3, Abril 2002
El gobierno peruano está siendo víctima de la imagen de éxito en materia de control de drogas ganada a finales de los años noventa. Un éxito 'virtual' que ha obstaculizado el apoyo de parte de donantes internacionales. En estos momentos sería conveniente que la comunidad internacional se olvidara definitivamente del supuesto éxito peruano y ayudara a ese país en sus tentativas de diseñar y formular una nueva política de drogas. Peró podría convertirse en un ejemplo de lo que se puede obtener con la aplicación de otro modelo antidrogas. Un modelo que evite la erradicación forzosa, en el que las medidas represivas se apliquen solamente contra el crimen organizado, y que cuente con una estrategia de desarrollo rural concertada con las comunidades.
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Conflicto en el tropico Boliviano
TNI Informe sobre políticas de drogas 2, Enero 2002
Refiriéndose a la prohibición de cultivos de amapola impuesta en Afganistán por el ahora extinto régimen Talibán, un alto funcionario del UNDCP dijo en su momento que, en términos del control de drogas fue un éxito sin precedentes, pero en términos humanitarios un enorme desastre. Algo similar podría decirse de Bolivia. La importante reducción de la superficie de coca cultivada llevada a la práctica en el marco del llamado Plan Dignidad, si bien da cuenta del éxito local de una política, tal "éxito" ha sido logrado a costa de la pauperización, y criminalización del campesinado cocalero boliviano.
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Posibilidades de cambio en el control internacional de drogas
TNI Informe sobre políticas de drogas 1, Diciembre 2001
El Director Ejecutivo de la Oficina de Fiscalización de Drogas y Prevención del Delito de las Naciones Unidas (OFDPD), Pino Arlacchi, ha tenido que abandonar su cargo. La posición del señor Arlacchi se hizo insostenible cuando la Oficina del Inspector General presentó dos informes muy críticos en los que se investigaban alegaciones de mala gestión, nepotismo y posible fraude. Mientras la prensa se centra en los escándalos dentro del OFDPD, se presta muy poca atención al legado negativo que el señor Arlacchi deja en la dirección de la política de control de drogas como tal.
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