Drogas y conflicto en Birmania (Myanmar)

Los dilemas de las respuestas políticas
Diciembre 2003
Drogas y conflicto en Birmania (Myanmar)

Este número de Drogas y Conflicto trata de matizar el polarizado debate centrado en la agenda política en Rangún, la demonización de los grupos de cese del fuego y en una represiva política de drogas.

Birmania está al borde de otra crisis humanitaria. En la región del Kokang se impuso el año pasado una veda del opio, y para mediados de 2005, no se permitirá seguir cultivando adormidera en la región wa. La proscripción del opio en estas regiones de la provincia de Shan añade otro capítulo a una larga y dramática historia de drogas, conflicto y sufrimiento humano en el país.

Con este número de Drogas y Conflicto, el TNI trata de matizar el polarizado debate centrado en la agenda política en Rangún, la demonización de los grupos de cese del fuego y en una represiva política de drogas. Cientos de miles de personas que dependen de la economía del opio arriesgan ser víctima de los esfuerzos de las autoridades para cumplir con las presiones internacionales de plazos fijos para la eliminación de las drogas. El sustento de la comunidad se encuentra amenazado entre las tenazas de la proscripción del opio y un reforzamiento de las sanciones.

El drama causado por las vedas del opio está forzando a la comunidad internacional a reconsiderar sus estrategias. La aplicación de ajustados plazos fijos va a conducir a una enorme escasez de alimentos y podría poner en peligro la frágil estabilidad social en las áreas. Para sostener un declinamiento gradual de la producción de opio, hay que garantizar fuentes alternativas de ingresos para la subsistencia básica de los agricultores. Sin recursos adecuados, el sostenimiento de 'soluciones rápidas' a largo plazo es bastante cuestionable. Puesto que las autoridades militares están deseosas de cumplir con lo prometido, es probable que aumenten la represión, los abusos a los derechos humanos y los desplazamientos.

La única opción viable y humana estaría en un relajamiento simultáneo de las presiones sobre el plazo fijado y en un incremento de los esfuerzos internacionales humanitarios de ayuda. Ambos requieren un fuerte compromiso internacional diferente al que hemos visto hasta ahora.

Páginas: 
32pages
Edition: 
Transnational Institute
Series: 
Drogas y Conflicto documentos de debate 9

Coordinador del programa Drogas y Democracia del TNI .

Martin Jelsma es politólogo y está especializado en América Latina y en políticas internacionales de drogas. En 2005, obtuvo el premio Alfred R. Lindesmith Award por sus logros en el campo de la investigación y, según el comunicado de prensa, Martin  “cada vez se perfila más como uno de los estrategas –por no decir ‘el estratega’– más destacados en cuanto a cómo las instituciones internacionales abordan las drogas y las políticas al respecto”.

En 1995, puso en marcha el programa Drogas y Democracia del TNI, que coordina desde entonces y que se centra en estudios sobre drogas y conflicto, con especial atención a la zona andina y amazónica, Birmania/Myanmar y Afganistán, así como en el análisis y los diálogos en torno a los procesos de toma de decisiones políticas en este ámbito (con especial hincapié en el sistema de fiscalización de drogas de la ONU). Martin es ponente habitual en conferencias internacionales y asesora a diversas ONG y funcionarios gubernamentales sobre los últimos acontecimientos en materia de drogas. Es co-editor de la colección Drogas y Conflicto y de la serie Informes sobre políticas de drogas del TNI.

 

Miembro del equipo Regionalismos Alternativos

Investigador del programa Drogas y Democracia del TNI

Tom Kramer (1968) es un politólogo con más de 15 años de experiencia sobre Birmania y sus regiones fronterizas, a donde viaja con frecuencia desde 1993.  

Su trabajo se centra entender mejor cómo funciona el mercado de las drogas en el conjunto de la región, la relación entre producción y consumo, y el desarrollo alternativo. Junto con el programa Drogas y Democracia, Tom ha creado una red regional de investigadores locales y se dedica también a la incidencia entre los encargados de la formulación de políticas de la región para conseguir políticas de drogas más sostenibles y humanas.

Desde 2005, Tom también trabaja sobre Afganistán, especialmente sobre la relación entre drogas y conflicto, y la participación de las fuerzas de seguridad europeas en las actividades de lucha contra los estupefacientes. Además de su labor en el marco del TNI, también trabaja como escritor y asesor independiente, especializado en conflictos étnicos y sociedad civil en Birmania. Tom ha realizado investigaciones de campo y ha redactado informes para un gran número de ONG internacionales, institutos y organismos de la ONU.