La reforma de las políticas de drogas

Martin Jelsma

Tom Blickman

La Nueva Sociedad

Agosto 2009

Drug Law Reform Series

El artículo analiza el informe de La Comisión Latinoamericana sobre Drogas y Democracia y los principios que deberían guiar la construcción de un nuevo paradigma, desde la proporcionalidad en el castigo hasta la flexibilidad para que cada país pueda aplicar normas que se ajusten a su cultura y su tradición.

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La Comisión Latinoamericana sobre Drogas y Democracia, en la que participan los ex presidentes Fernando Enrique Cardoso, de Brasil, César Gaviria, de Colombia, y Ernesto Zedillo, de México, abrió originalmente el debate a través de un informe publicado en febrero de 2009 en el que evaluaba el impacto de la ‘guerra a las drogas’ y proponía recomendaciones para políticas más seguras, más humanas y más eficientes.

El informe propuso también un cambio de paradigma en lo concerniente al problema de las drogas en Latinoamérica: una revisión crítica de las deficiencias de la estrategia prohibicionista adoptada por Estados Unidos y una evaluación de la reducción del daño obtenida en la Unión Europea. El artículo del TNI muestra que la discusión sobre políticas de drogas se tropieza a menudo con el obstáculo generado por la polarización entre guerra a las drogas versus legalización. Esta
dicotomía oscurece el hecho de que se ha ganado mucha experiencia en lo relacionado con enfoques menos represivos que ofrecen un panorama amplio de principios rectores.

Los tratados de fiscalización de drogas de la ONU, además de estar plagados de inconsistencias, han desfavorecido la búsqueda de mejoras en las políticas. El TNI propone que se hagan revisiones urgentes de las políticas de fiscalización de drogas de la ONU, así como cambios necesarios en los tratados allí donde éstos bloquean el mejoramiento de las políticas.

Martin Jelsma

Coordinador del programa Drogas y Democracia del TNI .

Martin Jelsma es politólogo y está especializado en América Latina y en políticas internacionales de drogas. En 2005, obtuvo el premio Alfred R. Lindesmith Award por sus logros en el campo de la investigación y, según el comunicado de prensa, Martin “cada vez se perfila más como uno de los estrategas –por no decir ‘el estratega’– más destacados en cuanto a cómo las instituciones internacionales abordan las drogas y las políticas al respecto”.

En 1995, puso en marcha el programa Drogas y Democracia del TNI, que coordina desde entonces y que se centra en estudios sobre drogas y conflicto, con especial atención a la zona andina y amazónica, Birmania/Myanmar y Afganistán, así como en el análisis y los diálogos en torno a los procesos de toma de decisiones políticas en este ámbito (con especial hincapié en el sistema de fiscalización de drogas de la ONU). Martin es ponente habitual en conferencias internacionales y asesora a diversas ONG y funcionarios gubernamentales sobre los últimos acontecimientos en materia de drogas. Es co-editor de la colección Drogas y Conflicto y de la serie Informes sobre políticas de drogas del TNI.

Tom Blickman

Investigador del programa Drogas y Democracia

Tom Blickman (1957) es investigador y periodista independiente. Antes de trabajar en el TNI, Tom formaba parte activa de los movimientos okupas y de solidaridad de Amsterdam, ciudad en la que reside. Ha trabajado también en Bureau Jansen & Janssen, un instituto de investigación especializado en cuestiones de inteligencia y policía. Actualmente, como investigador del programa Drogas y Democracia del TNI, está especializado en políticas internacionales de fiscalización de estupefacientes y delincuencia organizada.