Una espiral descendente

La proscripción del opio en Afganistán y Birmania
June 2005
Una espiral descendente

Aumenta la presión sobre los campesinos de opio en Afganistán y Birmania a medida que las autoridades locales aplican la prohibición del cultivo de adormidera, una medida con un impacto profundo e inmediato en los medios de vida de más de 4 millones de personas.

Aumenta la presión sobre los campesinos de opio en Afganistán y Birmania a medida que las autoridades locales aplican la prohibición del cultivo de adormidera, una medida con un impacto profundo e inmediato en los medios de vida de más de 4 millones de personas. Estas prohibiciones surgen como respuesta a la presión de la comunidad internacional. Tanto las autoridades afganas como las birmanas instan a la comunidad internacional a acompañar dicha presión de la ayuda pertinente.

Por motivos políticos, la cantidad prestada para ayuda humanitaria y desarrollo alternativo es muy distinta entre ambos países. La comunidad internacional ha prometido varios cientos de millones al desarrollo rural de las regiones dedicadas al cultivo de opio en Afganistán. Sin embargo, el apoyo prometido para mitigar la crisis en las regiones de adormidera en Birmania no llega a los 15 millones de dólares, una cifra totalmente insuficiente.

A raíz de la prohibición, las regiones cultivadoras de opio en ambos países entrarán en una espiral descendente de pobreza. La secuenciación invertida, por la que se obliga a los campesinos a abandonar el cultivo de adormidera antes de garantizar otras vías de ingreso, constituye un error grave. Las medidas agresivas contra los campesinos y los pequeños comerciantes de opio, especialmente las operaciones de erradicación forzosa, afectarán también negativamente a las perspectivas de paz y democracia en ambos países.

Ni los campesinos afganos ni los birmanos han podido opinar sobre estas políticas, a pesar de que ellos serán los que más las padecerán. Es vital que las comunidades locales y las organizaciones que las representan pueden participar en las decisiones que tienen un impacto tan tremendo sobre sus medios de vida.

Pages: 
24pages
Edition: 
Transnational Institute
Series: 
Drogas y Conflicto documentos de debate 12

TNI Drugs and Democracy Programme Coordinator

Martin Jelsma is a political scientist who has specialised in Latin America and international drugs policy.  In 2005, he received the Alfred R. Lindesmith Award for Achievement in the Field of Scholarship, which stated that Jelsma "is increasingly recognized as one of, if not the, outstanding strategists in terms of how international institutions deal with drugs and drug policy."

In 1995 he initiated and has since co-oordinated TNI's Drugs & Democracy Programme which focuses on drugs and conflict studies with a focus on the Andean/Amazon region, Burma/Myanmar and Afghanistan, and on the analysis and dialogues around international drug policy making processes (with a special focus on the UN drug control system). Martin is a regular speaker at international policy conferences and advises various NGOs and government officials on developments in the drugs field. He is co-editor of the TNI Drugs & Conflict debate papers and the Drug Policy Briefing series.

Researcher for TNI’s Drugs & Democracy Programme

Tom Kramer (1968) is a political scientist and with over 15-years of working experience on Burma and its border regions, which he has visited regularly since 1993.  

His work focuses on developing a better understanding of the drugs market in the region as a whole, the relationship between production and consumption, and alternative development (AD). Together with the Drugs and Democracy Programme, Kramer has created a regional network of local researchers, and is also carrying out advocacy towards policy makers in the region for more sustainable and human drug policies.

Since 2005 Kramer also works on Afghanistan, with a focus onthe relationship between drugs & conflict, and the involvement of western security forces in counter narcotic activities. Apart from his work for TNI, he is also a writer and freelance consultant, specializing on ethnic conflict and civil society in Burma. He has carried out field research and written reports for a wide range of international NGOs, institutes and UN organisations.