La Red de Empresas Hermanas para América Latina y el Caribe (WOP-LAC): un análisis crítico

La Red de Empresas Hermanas para América Latina y el Caribe (WOP-LAC): un análisis crítico
14 September 2012
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La Red de Empresas Hermanas para América Latina y el Caribe (WOP-LAC) forma parte de la Alianza Mundial de Partenariados entre Operadores de (GWOPA) y, por tanto, debería observar los principios y objetivos de la Alianza. Sin embargo, la red WOP-LAC ha sido institucionalmente tomada por poderosos grupos que han promovido tradicionalmente reformas neoliberales en el sector del agua. En consecuencia, la red WOP-LAC está dominada por compañías privadas y por entidades públicas con una orientación comercial.

Principales argumentos del informe


La Red de Empresas Hermanas para América Latina y el Caribe (WOP-LAC) forma parte de la Alianza Mundial de Partenariados entre Operadores de (GWOPA) y, por tanto, debería observar los principios y objetivos de la Alianza. Sin embargo, la red WOP-LAC ha sido institucionalmente tomada por poderosos grupos que han promovido tradicionalmente reformas neoliberales en el sector del agua. En consecuencia, la red WOP-LAC está dominada por compañías privadas y por entidades públicas con una orientación comercial.


· El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con sede en Washington DC, alberga la secretaría, en tanto que principal organismo financiador de la red WOP-LAC. La política del BID en el sector está dirigida hacia la competencia, lo cual contradice los principios de solidaridad e inclusividad de la GWOPA.
· El control del comité directivo está en manos de un pequeño grupo de poderosas instituciones del sector y de operadores de agua con orientación comercial. En el comité directivo no se cuenta con la participación de sindicatos ni de la sociedad civil, aunque el grupo de cabildeo privado Aquafed sí ha participado en varias reuniones.
· Los proyectos de partenariado de la red WOP-LAC tienden a desplegarse en los países preferidos por el BID y con socios con los que el Banco ya estaba desarrollando proyectos. Los partenariados y los talleres de formación se centran muy específicamente en la eficiencia administrativa y no en cuestiones prioritarias para los sectores más pobres, a pesar de que en la asamblea general de la GWOPA se recomendara lo segundo.
· Los proyectos de partenariado entre operadores de agua desarrollados en el marco de la red WOP-LAC se han limitado principalmente a intercambios de corto plazo y unidimenionales que no se han traducido en hermanamientos sostenibles y han tenido un insignificante.
· Con la creación de plataformas nacionales de partenariados, la red WOP-LAC favorece a países que tienen sólidos lazos de relaciones exteriores y comerciales con los Estados Unidos, y no presta atención a aquellos países con gobiernos progresistas.
· Los socios fuertes (o entidades tutoras) en los partenariados son fundamentalmente entidades públicas comercializadas con agresivos planes de expansión internacional. Algunos partenariados plantean dudas sobre su posible uso como vía de entrada para futuros proyectos comerciales.
· Estos problemas se visibilizan en los dos ejemplos de prácticas óptimas que suele destacar la red WOP-LAC; en uno participa una empresa privada y el otro se centra en la externalización del desarrollo de infraestructuras.
· La sociedad civil y los sindicatos no participan en la estructura de la WOP-LAC ni en los proyectos de partenariado. Aunque la participación tampoco está integrada en los principios de la GWOPA, esta debería ser un elemento clave.

 
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