Comisión de Estupefacientes de 2009

09 Abril 2009

Serie de informes elaborados por el Consorcio Internacional sobre Políticas de Drogas (IDPC) sobre la Comisión de Estupefacientes 2009 y su segmento de alto nivel, celebrados en Viena en marzo de 2009.

 

Documento sobre el desarrollo de la CND 2009 y el segmento de alto nivel

Este documento sobre el desarrollo de la  Comisión de Estupefacientes (CND) 2009 ofrece al lector un resumen de lo sucedido en el 52º período de sesiones y su segmento de alto nivel, además de proporcionar un análisis de algunos de los debates y discusiones clave.

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Declaración política y plan de acción

Esta declaración política y plan de acción son las versiones presentadas a los delegados cuando llegaron a la reunión de alto nivel, el día 11 de marzo. Ambos documentos presentan modificaciones significativas con respecto a la versión acordada por los Estados miembro el 3 de marzo: la introducción del término ‘uso indebido’ en el párrafo 20 de la declaración y la eliminación de la palabra 'considerando' en el párrafo 47(g) del plan de acción. Los dos cambios fueron realizados por la secretaría de la CND, que alteró el significado de esos párrafos en favor de un lenguaje más cercano al deseado por ciertos Estados miembro. Cuando esos cambios no autorizados se pusieron en tela de juicio, la secretaría adujo que se trataban de simples errores de redacción; sin embargo, tres semanas después del encuentro, aún no han aparecido las versiones corregidas en el sitio web de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD).

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Informe del IDPC: ¿por qué los resultados de la revisión de políticas de drogas de la ONU son tan flojos e inconcretos?

El IDPC y otras ONG han seguido muy de cerca los preparativos de la CND 2009, especialmente la negociación de la declaración política. Nos sentimos decepcionados por la poca predisposición de los Estados miembro a abordar de manera significativa los dilemas normativos que surgen de la ausencia de avances durante los últimos diez años. La respuesta dominante ante un consenso que hace agua ha consistido en reafirmar los compromisos y las estrategias vigentes, esperando que funcionen mejor en la próxima década. Este informe examina las presiones políticas e institucionales que han conducido a unos resultados tan flojos.

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Informe del IDPC: el discurso de Antonio Costa ante el segmento de alto nivel de la CND de 2009

Antonio Costa, director ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), pronunció un discurso ante la reunión de alto nivel de la Comisión de Estupefacientes el día 11 de marzo de 2009. El discurso se basó en gran medida en un informe publicado por la ONUDD poco antes de la reunión: ‘Delincuencia organizada y su amenaza a la seguridad’ (V.09-81081). El discurso y el informe en que se inspira continúan una tendencia por la que el señor Costa presenta algunos argumentos interesantes y útiles –que los Estados miembro deberían estudiar seriamente– y otros que socavan la fuerza de su análisis con florituras retóricas innecesarias y el uso inexacto de datos y evidencias. Este informe del IDPC analiza en detalle las palabras del señor Costa.

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Nota del IDPC para la incidencia política: participación de la sociedad civil – Segmento de alto nivel de la CND 2009

Aunque está claro que la sociedad civil ha desempeñado un papel mucho más destacado en esta CND que nunca antes, aún queda mucho camino por recorrer para que la ONUDD y la CND cumplan con las normas establecidas en otros organismos y comisiones de la ONU. La iniciativa ‘Más allá de 2008’ y el trabajo de redes como el IDPC garantizaron que la sensibilización, los debates y la influencia de las ONG mejoraran de manera significativa en este proceso de revisión. Sin embargo, el apoyo proporcionado por la secretaría y los Estados miembro fue, como mucho, muy irregular, y esta nota del IDPC para la incidencia política insta a un compromiso mucho más claro con la participación constructiva en el futuro

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Nota del IDPC para la incidencia política: la declaración política – Una oportunidad perdida

La declaración política establece un marco y las prioridades para los próximos diez años de la política internacional sobre drogas. El IDPC y sus miembros han seguido con interés el proceso de revisión de los avances logrados con respecto a los objetivos fijados en la Sesión Especial de la Asamblea General sobre drogas de 1998, concretamente, el de erradicar o reducir considerablemente la producción y la demanda para usos no terapéuticos de estupefacientes fiscalizados. Las conclusiones de la revisión y la declaración resultante son profundamente decepcionantes. Estamos presenciando una renuencia casi total a enfrentar los verdaderos dilemas normativos y una serie de batallas políticas y diplomáticas cada vez más surrealistas sobre los términos concretos de los párrafos que están totalmente desconectadas de la realidad del consumo de drogas y los problemas relacionados con éste que se viven en el mundo de verdad. Esta nota del IDPC sobre la declaración política reflexiona sobre esta cuestión.