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    Posibilidades de cambio en el control de drogas

    • Tom Blickman
    01 Diciembre 2001

    brief1El Director Ejecutivo de la Oficina de Fiscalización de Drogas y Prevención del Delito de las Naciones Unidas (OFDPD), Pino Arlacchi, ha tenido que abandonar su cargo. La posición del señor Arlacchi se hizo insostenible cuando la Oficina del Inspector General presentó dos informes muy críticos en los que se investigaban alegaciones de mala gestión, nepotismo y posible fraude. Mientras la prensa se centra en los escándalos dentro del OFDPD, se presta muy poca atención al legado negativo que el señor Arlacchi deja en la dirección de la política de control de drogas como tal.

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    Desarrollo alternativo: una introducción

    01 Marzo 2003

    Los programas de desarrollo alternativo, cuyo objetivo consiste en animar a los campesinos a abandonar los cultivos relacionados con las drogas ilícitas, desempeñan un papel importante en las estrategias de control de drogas de la ONU. Sin embargo, el éxito de estos programas es muy cuestionable. Durante décadas, los esfuerzos por reducir la oferta internacional de drogas se han traducido en una combinación de medidas represivas y medidas de desarrollo. Esta táctica ha conseguido trasladar la producción de un país a otro pero, si tenemos en cuenta su impacto general, ha resultado ser todo un fracaso.

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    Cambio de rumbo

    • Martin Jelsma
    01 Marzo 2003
    En 1998, cuando las Naciones Unidas convocaron una sesión especial de la Asamblea General sobre drogas, ya había evidencias abrumadoras de que el enfoque actual del control de drogas había fracasado miserablemente, dado el continuo aumento del consumo y la producción. De todas formas, se ignoró lo evidente y no se llevó a cabo ninguna evaluación de los fallos. En su lugar, como anotaba un editorial de The New York Times, se reciclaron compromisos poco realistas, esta vez orientados a eliminar toda la producción de drogas en el año 2008. A mediados de abril de 2003, se realizará en Viena la revisión de mitad de período de los objetivos y metas marcados en la sesión especial sobre drogas.

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  4. Re-Asserting Control: Voluntary Return, Restitution and the Right to Land for IDPs and Refugees in Myanmar - cover

    UNGASS: la historia no escrita

    • Martin Jelsma
    01 Abril 2003

    La "comunidad internacional" mostró una aparente unanimidad al ratificar el enfoque prohibicionista sobre el control de drogas en la Sesión Especial de 1998 de la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGASS, siglas en inglés) sobre drogas. Pero lo cierto es que existe un largo conflicto en el seno de la ONU que enfrenta a las naciones que desean mantener el régimen de la prohibición y a las que aspiran a adoptar un enfoque más pragmático.

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    TNI: Grietas en el consenso de Viena

    17 Abril 2003

    unodc-frontEn un primer análisis de la revisión de mitad de período de la UNGASS 1998, celebrada en abril de 2003, TNI llega a la conclusión de que los resultados son muy decepcionantes. Los avances destacables durante los últimos cinco años han brillado por su ausencia. La reunión se limitó a reafirmar los objetivos y metas adoptados por la UNGASS. La mayoría de países prefirieron a mantenerse al margen de las medidas aplicadas y evitaron realizar un verdadero análisis sobre el impacto de dichas medidas. ¿El resultado? Una imagen distorsionada de mejoras virtuales con la que poder justificar el mantenimiento del statu quo. Al parecer, prevalece la absurda idea de que la realidad conseguirá, de alguna manera, amoldarse a los deseos de los cuerpos legisladores.

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    Tendencias mundiales

    • Martin Jelsma
    20 Junio 2003

    martin-jelsmaMartin Jelsma analizó la revisión de mitad de período de la UNGASS de 2003 y extrajo algunas conclusiones importantes para la revisión de 10 años que tendrá lugar en 2008: "Se deben crear alianzas fundamentadas en la solidaridad con las víctimas que se encuentran a ambos extremos de esta guerra contra las drogas, ya sean del Norte o del Sur, consumidores o productores. Si se pudiera reunir una coalición de países con planteamientos similares que actuara de manera coordinada a la hora de estudiar políticas sobre drogas más justas y eficaces tanto para la demanda como para la oferta, la ONU podría convertirse en un foro útil. Sólo entonces, una alianza política más fuerte podrá iniciar un debate más objetivo sobre las actuales estrategias en materia de drogas y desafiar la hegemonía y el discurso estadounidense en este ámbito".

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    Grietas en el consenso de Viena

    • Martin Jelsma, Pien Metaal
    30 Enero 2004

    Cracks in the Vienna ConsensusLas Naciones Unidas han llevado a cabo numerosas conferencias y cumbres con el propósito de negociar una propuesta global hacia las drogas ilícitas. Sin embargo, aparecen cada vez más grietas en este modelo supuestamente universal que, en realidad, se basa en un consenso sumamente frágil. La inhabilidad de contrarrestar los crecientes problemas relacionados con el abuso de las drogas ilícitas han llevado a varios países a cuestionar la validez de las actuales políticas y a experimentar con estrategias más pragmáticas y menos inspiradas en la ideología estadounidense de la “tolerancia cero”. Esto ha creado una creciente aceptación del concepto de reducción del daño al consumidor, de acuerdo al cual el abuso de drogas es tratado como asunto de salud pública y no como asunto legal. Por su parte, el debate sobre la producción se centra en la necesidad de asegurar sustento alternativo a las comunidades agrícolas en cuestión, y cómo promover su desarrollo más efectivamente.

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    La sesión de la Comisión de Estupefacientes 2007

    30 Marzo 2007

    cnd2007Este informe resume el desarrollo y los resultados de la sesión de la Comisión de Estupefacientes (CND) en 2007. Incluye un análisis de un amplio abanico de cuestiones –desde debates técnicos a la reclasificación del dronabinol, pasando por los planes para la revisión mundial de los objetivos de la UNGASS de 1998– y comentarios sobre el desempeño de los organismos de la ONU en este campo y de la propia CND.

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    ONU: opiniones encontradas sobre la reducción de daños

    18 Febrero 2008

    Los diferentes puntos de vista sobre reducción del daño que se enfrentan al interior del sistema de la ONU se han vuelto un problema serio. La coherencia en los mensajes es crucial especialmente cuando se trata de programas globales conjuntos, como las iniciativas para disminuir la epidemia de VIH/SIDA, en los que las prácticas de reducción del daño, como el intercambio de jeringuillas y el tratamiento de substitución, juegan un rol central. Las tensiones de vieja data alcanzaron una nueva fase luego de un encuentro entre el director ejecutivo de la ONUDD, Antonio Maria Costa y el subsecretario de estado para narcóticos de EEUU (INL), Robert Charles, el 10 de noviembre de 2004. En el encuentro, el gobierno estadounidense -principal donante de la ONUDD- amenazó a Costa con recortar los fondos, a menos que garantizara que la ONUDD se abstendría de apoyar cualquier expresión a favor de la reducción del daño, incluido el programa de intercambio de jeringuillas.

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    Revisión UNGASS 2008-2009

    21 Febrero 2008
    El 50º período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes (CND), celebrado en Viena entre el 12 y el 16 de marzo de 2007, fue el último gran acontecimiento de su tipo antes de 2008, año decisivo en que la comunidad internacional revisará los avances logrados con respecto a los objetivos del período extraordinarios de sesiones de la Asamblea General (UNGASS) sobre drogas, que tuvo lugar en Nueva York en 1998. Las decisiones clave que se debían adoptar en la CND de 2007 eran el calendario y los procedimientos con que organizar la revisión de la UNGASS.
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    Más allá de 2008 – Beyond 2008

    22 Febrero 2008

    Foro mundial sobre la revisión del período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre las drogas ilícitas (1998-2008)

    El Foro Beyond 2008 es una iniciativa que persigue recopilar, analizar y difundir las visiones y las experiencias de la sociedad civil con respecto a los avances de las medidas de fiscalización internacional de drogas emprendidas con miras a cumplir con los objetivos fijados en la UNGASS de 1998 sobre drogas ilícitas. El fin de este programa de diez años también brinda una buena oportunidad para que la comunidad de ONG reflexione sobre sus propios logros en el campo, intercambie ideas sobre nuevos enfoques alentadores, alcance acuerdos sobre cómo trabajar en grupo y presente recomendaciones a los organismos multilaterales y a los Estados miembro de la ONU sobre la dirección que debería tomar la fiscalización de drogas en el futuro. Además, esta fecha límite es una oportunidad única para que las ONG se replanteen los actuales mecanismos de colaboración con agencias de la ONU con miras a establecer una cooperación más eficaz.

    Además de los compromisos adoptados por los Estados miembro en la UNGASS de 1998, la Asamblea General, directa o indirectamente, instó a las ONG a trabajar muy de cerca con gobiernos y otros agentes para evaluar el problema de las drogas, identificando soluciones viables y aplicando políticas y programas adecuados. El Comité de ONG de Viena (VNGOC) celebrará un foro internacional para contribuir a la revisión de 1998-2008 y a la elaboración de la agenda correspondiente. Los participantes del foro, que serán invitados, representarán un cuadro equilibrado de intereses ideológicos. Este proceso exigirá una serie de reuniones previas que tendrán lugar a lo largo de 2008.  Las fechas del Foro, por tanto, se han establecido pensando en sacar el máximo provecho de ese proceso, y se han fijado para el 7-9 de julio de 2008.

    Más información:  Beyond 2008 Forum

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    Una oportunidad perdida

    22 Febrero 2008

    Informe TNI, junio de 1998
    Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas (UNGASS)
    Nueva York, 8-10 de junio de 1998

    La Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas, celebrada entre el 8 y el 10 de junio en Nueva York, no revelan ninguna sorpresa. La cumbre adoptó una estregia global para reducir la oferta y la demanda de drogas ilícitas para 2008. En la sala de la Asamblea General se desarrolló una continua prolongación de discursos políticos. Todos los países pudieron expresar su énfasis en los puntos de la agenda y presentar en siete minutos su propia visión más general sobre el tema de las drogas y sus políticas para tratarlo. Al final, después de todo, no tuvo lugar ninguna evaluación de las políticas actuales de control de drogas. Se puede concluir que esta Sesión Especial ha sido una oportunidad perdida. El evento fue dedicado a -como lo llamó un editorial del periódico New York Times- "el reciclaje de discursos irrealistas". 

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    Estrategia para eliminar el cultivo de coca y adormidera

    24 Febrero 2008

    Estrategia internacional para la eliminación del cultivo ilícito de la coca y la adormidera

    Para los participantes únicamente
    E/CN.711998/PC/CRP.4
    3 de marzo de 1998
    Español (Original: Inglés)

    Comisión de Estupefacientes reunida en calidad de órgano preparatorio del período extraordinario de sesiones de la Asamblea General dedicado a la lucha contra la producción, la venta, la demanda, el tráfico y la distribución ilícitos de estupefacientes y sustancias sicotrópicas y actividades conexas.

    Segundo período de sesiones
    Viena, 16-20 Marzo 1988
    Tema 2b) del programa provisional*

    Preparativos del período extraordinario de extraordinario de sesiones de la Asamblea General dedicado a examinar la lucha contra la producción, la venta, la demanda, el tráfico y la distribución ilícitos de estupefacientes y sustancias sicotrópicas y actividades conexas, proponer nuevas estrategias, métodos, actividades prácticas y medidas concretas a fin de fortalecer la cooperación internacional para hacer frente al problema del uso indebido y del tráfico ilícito de drogas.

    Examen de los informes de la reuniones oficiosas entre períodos de sesiones de la Comisión, reunida en calidad de órgano preparatorio del período extraordinario de sesiones de la Asamblea General dedicado a la fiscalización internacional de drogas.

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    SCOPE: Estrategia para eliminar el opio y la adormidera

    24 Febrero 2008

    El plan propuesto por el PNUFID en 1998 para erradicar el cultivo de coca y adormidera para el año 2008, conocido como SCOPE, brindó una buena oportunidad para replantear las iniciativas en materia de drogas. ¿Sería un plan como SCOPE viable? ¿Qué impacto tendría en los campesinos pobres que dependen de esos cultivos para sobrevivir? 

     

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    El Parlamento neerlandés debate la UNGASS

    29 Febrero 2008

    El jueves 28 de febrero de 2008, la Comisión de Justicia del Parlamento neerlandés dedicó su debate a la revisión de la UNGASS. Martin Jelsma fue invitado en calidad de experto para compartir con la comisión las opiniones de TNI sobre la importancia del proceso de revisión. En su aportación, Jelsma destaca la oportunidad que ofrece el período 2008/9 para dar el gran paso de que la reducción del daño sea aceptada por todo el sistema de la ONU, evaluar el funcionamiento de organismos como la ONUDD y la JIFE, y abrir la puerta a una revisión del sistema de tratados sobre fiscalización de drogas de las Naciones Unidas. Información sólo disponible en neerlandés.

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    UNGASS: diez años después

    01 Marzo 2008
    Article

    Los puntos débiles del sistema de fiscalización de estupefacientes de la ONU se han señalado en numerosas ocasiones; problemas relacionados con el funcionamiento de organismos clave como la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) y la Comisión de Estupefacientes (CND); con su interacción con el resto del sistema de la ONU (la Organización Mundial de la Salud, ONUSIDA, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, etc.) y con el carácter obsoleto de numerosas disposiciones de los tratados.

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    The 2008 Commission on Narcotic Drugs

    14 Marzo 2008 - Evento

    The 51st Commission on Narcotic Drugs (CND) was designated as the point at which the international community would debate the progress made in the 10 years since the Political Declaration of the 1998 UN General Assembly Special Session on Drugs (UNGASS). The 1998 UNGASS called for the eradication or significant reduction of the cultivation, supply and demand of illicit drugs. Few governments acknowledged the real policy dilemmas arising from the failure to achieve these reductions, or came forward with proposals on how the international drug control system could be improved. One of the most debated issues was a resolution on human rights and international drug control introduced by Uruguay.

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    Declaraciones en la CND 2008

    17 Marzo 2008
    Durante el 51º período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes (CND), celebrado entre el 10 y el 14 de marzo de 2008 en Viena, varios gobiernos y funcionarios de la ONU, así como organizaciones de la sociedad civil, pronunciaron declaraciones de gran interés.
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    Documento desaparecido

    Tom Blickman
    26 Marzo 2008

    costa-cnd2008Como ya comentamos en otra nota, el discurso inaugural del señor Costa, director ejecutivo de la ONUDD, incluyó algunas declaraciones notablemente positivas e incluso –en el contexto de la Comisión de Estupefacientes– audaces. Sus declaraciones aparecían además elaboradas en lo que se conoce como ‘documento de sesión’, un informe distribuido durante la Comisión de Estupefacientes. Sin embargo, es imposible encontrar dicho informe en el sitio web de la ONUDD. Se puede consultar, en cambio, en el blog de Transform.

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    Comisión de Estupefacientes de 2008

    13 Abril 2008

    idpc8sEl período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes (CND) 2008 quedó designado como el momento en que la comunidad internacional debatiría los avances logrados en la fiscalización internacional de drogas durante los diez años transcurridos desde que la Declaración política del período extraordinario de sesiones de la Asamblea General (UNGASS) sobre drogas instara a la erradicación o reducción significativa de los cultivos, la oferta y la demanda de drogas ilícitas. El Consorcio Internacional sobre Políticas de Drogas (IDPC) ha publicado un informe sobre el período de sesiones.

    application-pdfDescargar el informe completo (PDF)

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