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  1. Hoja de coca

    01 Enero 2015
    Tema

    La hoja de coca lleva siglos masticándose y bebiéndose en forma de té en en la región andina, no causa ningún daño y, seguramente, resulta beneficiosa para la salud humana. Sin embargo, la hoja se trata como si fuera comparable a la cocaína o la heroína. La inclusión de la hoja de coca en la lista de estupefacientes fiscalizados plantea interrogantes sobre la lógica del sistema de clasificación vigente en virtud de las convenciones de la ONU. El TNI considera que podemos encontrar un enfoque que tenga en cuenta las especificidades culturales con respecto a las plantas con propiedades psicoactivas o ligeramente estimulantes, y que se debe distinguir más entre los usos problemáticos, lúdicos y tradicionales de las sustancias psicoactivas.

  2. Planta de cannabis

    01 Enero 2015
    Tema

    El estatus del cannabis en las convenciones sobre drogas de la ONU es objeto de controversia. El cannabis se encuentra ahora entre las sustancias más peligrosas. ¿Cómo y por qué entró el cannabis en las convenciones? ¿Es lógico que haya sido controlado? ¿Cuáles son las opciones para revisar el estatus del cannabis de acuerdo a los datos científicos actuales? ¿Sería una solución poner el cannabis bajo un régimen de control similar al de sustancias nocivas como el alcohol y el tabaco?

  3. UNGASS sobre drogas

    01 Enero 2015
    Tema

    La política global de drogas podría experimentar cambios importantes tras la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGASS) que tuvo lugar del 19 al 21 de abril de 2016, pero las divisiones políticas y las dinámicas institucionales han frustrado la esperanza de que el evento pase a la historia como el principio del fin de la guerra contra las drogas.

  4. Proporcionalidad de las penas

    01 Enero 2015
    Tema

    Los estudios efectuados revelan la falta de eficacia de las penas de prisión largas entre las personas que han infringido las leyes de drogas sin incurrir en violencia. Paralelamente, la capacidad del sistema judicial se ve desbordada muy por encima de sus propios límites, lo cual lleva a la lentitud de los procedimientos, a largos períodos de detención preventiva y a la sobrepoblación de los centros penitenciarios. Se han introducido los regímenes de referencia o tribunales especializados en drogas para ofrecer al infractor una opción entre la cárcel y el tratamiento. El principal objetivo es la reducción de la violencia, proporcionando a los infractores no violentos la oportunidad de escapar del círculo vicioso drogas-delito-prisión.

  5. Reducción de daños

    01 Enero 2015
    Tema

    La reducción de daños es un conjunto de estrategias destinadas a paliar las consecuencias negativas del consumo de drogas, mediante la mitigación de los peligros potenciales y de los riesgos para la salud. La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) ha ampliado considerablemente su programa de VIH/SIDA gracias al apoyo de los países donantes favorables a la reducción de daños, a pesar de las ambigüedades que existen sobre el tema en el seno de los organismos de fiscalización de drogas de la ONU. Es necesario incrementar los servicios básicos para la prevención del VIH/SIDA, así como los centros 'de primera línea' dedicados a la prescripción de heroína y las salas de consumo de sustancias.

  6. Regulación de drogas

    01 Enero 2015
    Tema

    Es cada vez mayor el consenso respecto a que la prohibición de la producción, oferta y uso de ciertas drogas no sólo no ha cumplido con las metas previstas, sino que ha sido contraproducente. Hay más evidencias de que esta política no sólo ha exacerbado muchos problemas de salud pública, sino que ha creado un conjunto mucho mayor  de daños sociales asociados con el mercado ilegal, como violencia, corrupción, crimen organizado y una violencia endémica relacionada con el mercado de las drogas.

  7. Derechos humanos y drogas

    01 Enero 2015
    Tema

    Los derechos humanos y las libertades fundamentales emanan de la dignidad y el valor de la persona humana. Son universales, indivisibles e interdependientes y están relacionados entre sí, lo que significa que nadie puede ser despojado de ellos por consumir drogas, plantar cultivos de uso ilícito o vivir con VIH. De hecho, la tendencia ha sido endurecer las leyes sobre drogas y las directrices para su penalización, estipulando mínimos obligatorios, penas de prisión desproporcionadas e incluso la pena capital en varios países. Sin embargo, el respeto de los derechos humanos al aplicar la legislación sobre drogas se están convirtiendo en elementos básicos de un creciente número de países.

  8. Thumbnail

    Desarrollo alternativo

    01 Enero 2015
    Tema

    Los programas de desarrollo alternativo, cuyo objetivo consiste en animar a los campesinos a abandonar los cultivos relacionados con las drogas ilícitas, desempeñan un papel importante en las estrategias de control de drogas de la ONU. Sin embargo, el éxito de estos programas es muy cuestionable. Durante décadas, los esfuerzos por reducir la oferta internacional de drogas se han traducido en una combinación de medidas represivas y medidas de desarrollo. Esta táctica ha conseguido trasladar la producción de un país a otro pero, si tenemos en cuenta su impacto general, ha resultado ser todo un fracaso. El TNI aboga por desvincular el desarrollo alternativo de las amenazas de la erradicación forzosa y la aplicación de la ley, y por garantizar a los campesinos el apoyo necesario para un futuro alternativo sostenible.

  9. Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE)

    01 Enero 2015
    Tema

    La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) fue establecida en 1968 como órgano de supervisión de la aplicación de las convenciones de fiscalización internacional de drogas de las Naciones Unidas. Existen tensiones por la forma en que la JIFE desempeña sus funciones y por su interpretación jurídica de las convenciones, que muchos consideran que excede su mandato.

  10. Guerra contra las drogas

    01 Enero 2015
    Tema

    La guerra contra las drogas se libra de forma especialmente dura en la zona donde se origina su producción. Los principales países consumidores ―sobre todo los Estados Unidos― consideran que pueden abordar el uso de drogas en su país reduciendo la oferta de las “zonas de origen”, como la región andina ―Colombia, Bolivia y Perú― y Asia Central y Sudoriental, Afganistán y Birmania. El objetivo central de las estrategias de reducción de la oferta es disminuir la cantidad de drogas que entran en los principales países consumidores, entendiendo que la estrategia se traduce, supuestamente, en un aumento de los precios y, por lo tanto, en una menor demanda.

  11. Diálogos Informales sobre Políticas de Drogas

    01 Enero 2015
    Tema

    El Transnational Institute (TNI) y la Fundación Andreas Papandreou (APF) comenzaron en 2004 un Diálogo Informal sobre Políticas de Drogas. El propósito del diálogo es el de hacer un intercambio amplio de puntos de vista sobre los actuales dilemas de la política internacional de drogas, y discutir estrategias respecto a cómo se podrían resolver las contradicciones existentes. La reunión se rigió por las reglas de Chatham House con el fin de fomentar el libre intercambio de ideas y la confidencialidad. En 2007 TNI y la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA) comenzaron un diálogo en América Latina. En 2009, el TNI y la Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ) iniciaron una serie de diálogos sobre políticas de drogas en el sudeste asiático.

  12. Productores de cultivos

    01 Enero 2015
    Tema

    El TNI lleva años dedicando una gran parte de su atención a las políticas de control de drogas relacionadas con la producción de cultivos y el desarrollo alternativo. El programa trabaja en estrecha colaboración con productores y productoras de cannabis, opio y coca, así como con sus representantes y familias, cuyas voces suelen quedarse al margen de los espacios de decisión. Además, el programa persigue tender puentes entre las comunidades productoras de cultivos y otros actores importantes, como la sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales, los líderes y las lideresas comunitarios y las personas encargadas de formular políticas, como parte integral de las iniciativas del programa para abogar por enfoques más humanos e inclusivos, basados en los principios de los derechos humanos, el desarrollo y la reducción de daños.

  13. UNGASS sobre drogas 2016

    01 Enero 2015
    Tema

    La Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGASS) de 2016 presentará una oportunidad sin precedentes para revisar y reorientar las políticas de drogas nacionales y el futuro del marco internacional para el control de drogas. Hubo una UNGASS sobre drogas en 1998 en la cual los estados miembros acordaron una Declaración política sobre el control mundial de las drogas. Diez años más tarde, los estados miembros se reunieron en Viena para discutir los progresos hechos y acordar una nueva Declaración Política y Plan de Acción.

  14. Despenalización

    01 Enero 2015
    Tema

    Eximir a las personas que usan drogas de ser sometidas a arrestos y procesos judiciales por el consumo y por actos preparatorios como la adquisición, la simple posesión o el cultivo para uso personal no conduce a un mayor consumo de drogas y sí alivia notablemente la presión a la que están sometidos los organismos de aplicación de la ley y los sistemas judicial y penitenciario, además de acabar con las barreras que impiden que los consumidores que muestran patrones problemáticos de consumo se aproximen a servicios de tratamiento y reducción de los daños

  15. Reclasificación de sustancias

    01 Enero 2015
    Tema

    Se necesita una distinción más sutil para definir las medidas de fiscalización de drogas adecuadas, dependiendo de las características concretas de las sustancias, sus riesgos sanitarios, las dinámicas de sus mercados y sus grupos de consumidores. Las listas de clasificación anexas a las convenciones de la ONU de 1961 y 1971 no ofrecen una diferenciación suficiente para facilitar intervenciones más focalizadas. Catalogar en una misma lista sustancias tan distintas como la coca, la cocaína, el cannabis, el opio y la heroína, ha obstaculizado el desarrollo de respuestas más concretas y eficaces que tengan en cuenta sus diferentes características y los motivos por los que se consumen.

  16. Convenciones de drogas

    01 Enero 2015
    Tema

    Los tres principales tratados de fiscalización internacional de drogas se apoyan mutuamente y se complementan. Un propósito importante de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes y el Convenio de 1971 sobre Sustancias Psicotrópicas es codificar las medidas de control aplicables a nivel internacional con el fin de asegurar la disponibilidad de estupefacientes y sustancias psicotrópicas para fines médicos y científicos, impedir su desviación hacia canales ilícitos, incluyendo también disposiciones generales sobre el tráfico y el consumo de drogas. La Convención de las Naciones Unidas de 1988 contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas reforzó significativamente la obligación de los países a imponer sanciones penales para combatir todos los aspectos de la producción ilícita, posesión y tráfico de drogas.

  17. Reforma de las leyes de drogas en Argentina

    01 Enero 2015
    Tema

    Dentro del mercado internacional de drogas, Argentina es un país “de tránsito” de la cocaína. En las últimas décadas se ha producido un incremento del consumo de drogas controladas, y en los últimos años han aparecido algunos laboratorios de producción de clorhidrato de cocaína, aunque no con la envergadura de los de Colombia, Perú o Bolivia. El consumo de drogas problemático en Argentina está relacionado con la pasta base de cocaína, conocida como paco o lata.

  18. Reforma de la ley de drogas en Brasil

    01 Enero 2015
    Tema

    Históricamente, la legislación brasileña en materia de drogas se ha visto muy influenciada por las convenciones de drogas de la ONU. En el marco de estas convenciones, Brasil se comprometió a “combatir” el tráfico de drogas y a reducir el consumo y la demanda a través de todas las medidas a su alcance, incluida la más drástica de ellas: el derecho penal. Por otra parte, el compromiso oficial del país con el sistema internacional de vigilancia de estupefacientes y sus estrechas relaciones diplomáticas y comerciales con los Estados Unidos llevaron a la adopción de un enfoque prohibicionista que estaba muy en sintonía con la guerra contra las drogas de Washington.

  19. Reforma de la ley de drogas en Chile

    01 Enero 2015
    Tema

    Chile está impulsando reformas a sus leyes de drogas, especialmente con el nuevo Gobierno de Michelle Bachelet. Estas propuestas reconocen la creciente tendencia internacional a favor de nuevos enfoques en políticas de drogas basados en la salud. Las propuestas muestran también una disposición a revaluar la posición del cannabis en la lista uno de drogas y, entre otras medidas, reglamentarían las cantidades permitidas para el consumo personal.

  20. Reforma de la ley de drogas en Colombia

    01 Enero 2015
    Tema

    Aunque la tendencia legislativa en Colombia ha tendido a criminalizar la posesión y el consumo de sustancias psicoactivas, en la jurisprudencia ha primado la descriminalización. Además, aunque el Gobierno del expresidente Álvaro Uribe Vélez (2002-2010) insistió en prohibir, perseguir y castigar el consumo de drogas por vía legislativa y judicial, el sector de la salud del país, influenciado por las tendencias más progresistas para lidiar con el uso, realizó importantes avances en los ámbitos de la reducción de riesgos y daños.

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